金瓜石祈堂老街2011-從無法居住正義的走向未來

政府部門的施政不外乎，作自己部門『想像的金瓜石計劃』，委外設計規劃公司，為自己部門的『政策作背書』，再交由營建公司，完全自己部門的『施政目標』。
然而這些過程中，完全沒有居民的參與感，政府部門的施政不該再『閉門造車』式及『多頭馬車』式的政策，缺乏整合的政府各部門，遇到問題就往外推，什麼都不能解決，關於自己的業務只作自己的部份，這是因為金瓜石缺乏的單一的溝通平臺，幕前的單位有新北市政府文化局、觀旅局及黃金博物園區，幕後的單位有城鄉局及文建會，都各自作各自的事，政府的資源進來，似乎充其量只是消耗預算般的民眾觀感。

觀光旅遊局部份
離老街數步之遙的國際和平終戰園區為例，這與黃金博物園區無關的工程，但這對於老街居民而言是個謎，經詢問了平日居住於此街上超過三十位金瓜石的居民，沒有人回答的出來要作啥，其實這樣的謎在政府各項工程中都是屢見不鮮的，謎樣的建設，只是開一次會公告說明，拿了一份四頁的文件真的是不夠的，缺乏居民互動的建設，如何造就觀光局希望園區內有個文史館呢?真是艱鉅的任務。其實包含為何不恢復戰時的溫州寮的景緻與戰俘營至本山六坑的連絡道，真正與和平終戰園區較有關連的設計架構，其實更為重要，然後在園區只是以文史館及公園為主軸，似乎與在地的連結度不高，那在那設立其實都無所謂，包含此等論述，都不見任何討論即以發包施工，著實令大家深覺困惑，以和平終戰園區為號召，理應由文化局作好前端的文史及在地鍵連再行再規劃，才是金瓜石此區打著產業歷史文化主軸的基調。
但在此看不到各部門的通力配合，觀光局的國際和平終戰園區，究竟葫蘆裡賣的什麼膏藥，實在令人想不透。
再談水金九纜車一案，觀光局長於百年四月份甚至誤導民眾說，那未來造訪遊客得穿防護衣才可以遊玩等言論，想想如果連觀光局此等一級首長都有此等不明瞭地方的礦物是什麼？礦區用地是什麼？如何談水金九纜車的計劃案呢？很多礦區的礦物本就與地方自然共生共存，當政策欲推行時大張起鼓，當政策不推行時便又推說劃入污染區，是環保局的問題？而不是尋求政策面的解套，礦業地區的元素被當成污染區，那如何推觀光呢? 觀光局也想進駐祈堂老街串連動線，毫無章法的邏輯，是否為城鄉局未通盤考量之失呢？

文建會部份
眾所皆知，2003年即已將金瓜石聚落列入世界遺產潛力點，然而截至2011年的今天，不知道文建會的這個世界遺產潛力點的任何計劃的內容，有的只是文建會將網站的一再發包，及印製了不少的中日文版宣傳品，其他的事情一無所知，雖然目前中華民國並非聯合國的成員，會造成申請的障礙，然而若是能先建立好臺灣版的制度，自己先籌備好等待未來可以申請之後，是無縫接軌自然成為當然的世界遺產的景點。

垃圾問題部份
由於升格後，瑞芳區也採取環保袋政策，遊客造成金瓜石部份區域的髒亂，在這個事件上，經當地里長與黃金博物園區協調已有改善，黃金博物園區雖為苦主，但可以成為一個溝通平臺，為地區解決改善此問題，算是難得的功勞。

倘若政府單位的各部門能有單一窗口，不再各行其事多頭馬車，資源平臺整合後的各政府單位，才可以有效的將資源運用於地方上，不會造成資源錯放的問題，升格後的新北市，也希望黃金博物館可以真正發揮火車頭的功能，成立一個跨部門的平臺小組，不再是任務編組，工程發包完畢就落跑，政策的不延續，始終是居民的痛。

合法民宿問題
以金九地區盛行的民宿業為例，目前九份及部份金瓜石屬臺陽土地部份取得合法民宿沒有問題，但是非基隆山腳下的金瓜石地區卻遭遇無法申請合法民宿的問題，以金瓜石地區一對老夫婦跑到臺北縣政府花了好幾天的時間，仍然無解，每個部門都往外推，法令窒礙難行，但反觀同地區的臺電公營民宿，就可以在此區開立合法民宿，但是民眾不行呢? 臺電這種與民爭利的作為，竟大剌剌的呈現在廿一世紀的臺灣，與民爭利就算了，還不准百姓來申請。這種只准州官放火不許百姓點燈的事，仍有憾事在這金瓜石山城。

土地問題
這已是礦山地區的老問題，雖然立委方面釋放出有進度的訊息，但實際上還是零進度，因為臺糖並沒有任何與地方溝通平臺的訊息，當然在此之前黃金博物園區的設立，致使租金的調高，雖然立委有爭取調降，但仍是比以前還高，居民真是未蒙其利先受其害的問題由來以久。

不論是建物修繕問題、合法民宿問題亦或土地問題，其實總歸一句就是馬英九總統所說的居住正義問題，馬英九總統高喊的居住正義問題，不知道相關單位是否有聽見，若可以解決金瓜石居住正義的問題，那絕對是德政，但是以上的種種問題，當然相信每個政府單位都懂，就是不願有單位先跨出那麼一步，我想這麼一小步，真的比阿姆斯壯於1969年所說的：『我的一小步，是人類的一大步。』還難上個千百倍。

希望無論政府任何部門欲在地方作任何建設，呈如以上的種種，人口數未增加，肇因無工作機會，如何再創一新產業鏈的新產業政策，如吸引更多原居民的返鄉工作，更是各部門需思考的，不然整天看到新聞說幾億欲進駐的宣傳，可能計劃到一半又爆出個規劃不當，廠商解約互相告來告去的新聞，花了錢人口卻越來越少，那是否需重新思量，政策的優先性，是否需將整個產業架構規劃清楚再投入資源，不然只是肥了各規劃、顧問、公關及營建公司的荷包，瘦了全民的荷包，也持續的金瓜石的人口流失。