瑞芳選出立委的98年政見總體檢

瑞芳選出立委的98年政見總體檢

感謝您的造訪,您是此篇第voicexml的關心瑞芳事務的朋友

立法委員李慶華在瑞芳已服務第二個年頭了,與地方互動也增加不少,也都較步上軌道,為地方於國會殿堂的發聲管道代表,身為瑞芳人該檢視一下委員的政見的落實度、相關的服務及最重要的地方在地議題,是否委員都有照顧到,來看看有多少是完成的項目?

去年的政見總體檢
97/12/14 – 
瑞芳選出立委的97年政見總體檢

競選的相關政見及承諾
於競選公報上與瑞芳有關的政見
1.七.1簡化漁船檢驗流程(深澳南雅水湳洞鼻頭角)
2.七.2放寬僱用大陸漁工相關規定(深澳南雅水湳洞鼻頭角)
3.八.提高老農(漁)津貼,確保老農(漁)生活安定(瑞芳全區)
4.九.1爭取地方建設及經費:雙瑞隧道(猴硐,三貂嶺)
5.九.1爭取地方建設及經費:台62線瑞芳大華交流道
(瑞芳全區)
6.九.4提高瑞芳深澳電廠的回饋金(瑞芳全區)

於競選文宣上與瑞芳有關的選舉承諾
1.爭取老礦工津貼比照老農津貼
(瑞芳全區)
2.老礦工住屋公地放領(金瓜石,九份,水湳洞)

98年年底的選舉支票兌現成果
1.七.1簡化漁船檢驗流程
a.簡化漁船檢驗流程部份
船檢由於目前漁船的檢驗流程,仍比照貨輪,非常不切實際,政府的法令還停留在磐古時代的舊法令,對這類中小型漁船比照大型貨輪過時法令應當檢討,可以看到相關單位(交通部航政司)回覆委員的報告,仍是官方用語,為了符合國際公約等國際海事組織通過之國際公約或議定書之規定,似乎拿國際公約來壓國內的法令,目前也只開放未滿20噸之漁船定檢從每年一次提高到每兩年一次,且目前草案在擬中,對於五年的特別檢查還是一樣,不敢正面回覆委員之質詢,實問虛答,還請委員可以加油一下,續對此議案追縱質詢,畢竟漁船的特檢的問題還是船東最沈重的痛,所以針對漁船船檢驗流程部份,結論為有質詢沒結論,目前這個政見的執行率為10%
資料來源:李慶華立委於98/01/09專案質詢
(
船舶檢查專案質詢)
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質詢公報-7屆02期17次1細次98卷005期三冊3691號0351-0351頁)
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書面答覆-7屆03期03次1細次98卷008期3694號0260-0260頁)

2.七.2放寬僱用大陸漁工相關規定

現在臺灣的漁業發展,縱使漁業署有鼓勵國人從事漁業每月還有領2萬元薪水的獎勵辦法仍然成效不彰,猶記得最早公佈350人的獎勵方案,還真的被漁業署猜中,全臺真的只有335人因為此方案而投入漁業,國人投入漁業工作人口真是極為淒慘,再論瑞芳的各濱海漁村都可以看到人口老化,村內沒啥年輕人,幾乎20~40歲的人口越來越少,當地就業機會少,也不想從事漁業,不僱用外籍漁工實在沒法的事,大陸漁工因現行法令的一些限制,還是不得進入十二海浬內工作,致使瑞芳一帶的海域有非常大的結構性問題,當然這是屬全國性的問題,不只瑞芳這樣,再看瑞芳近海作業船隻數量,就平日所收集的資訊可知十二海浬作業船隻真的不少,當然瑞芳各漁港近年也積極轉型,轉不了的就真的生計受阻嚴重也是不少。
委員於98/01/09專業質詢部份也有質詢此一議題,但看到農委會的回覆,還是官話一篇,毫無誠意的回覆委員,眾所皆知漁工不足,聘請外籍漁工又有言語上的問題,官員搬出有一百噸以下漁船僱用外籍漁工的獎勵方案可補充漁工,煩請下次委員再度質詢問一下此一獎勵方案的成效就知道了,船東也最好皆是精通各國言語,深不知多數船東的語言能力有限,縱有獎勵,也令人為之怯步,所以有些獎勵看似圓滿,實則看得到吃不到,這並非體貼現況的獎勵方案,回歸民眾訴求,若吸引國人的漁業獎勵方案成效有限,僱用外藉漁工也是疑慮重重下,那還是要從僱用大陸漁工的基本訴求才是,還請委員可以加油一下,續對此議案追縱質詢,官員的回覆都是拿一些有的沒有的方案來搪塞委員的質詢,這種結論為有質詢沒結論,目前這個政見的執行率為20%
資料來源:李慶華立委於98/01/09專案質詢
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漁業政策-大陸漁工-專案質詢)
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質詢公報-7屆02期17次1細次98卷005期三冊3691號0351-0352頁)
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書面答復-7屆03期03次1細次98卷008期3694號0281-0281頁)

3.八.提高老農(漁)津貼,確保老農(漁)生活安定。
瑞芳的農民及漁民不少,這個政見影響的人口不少,目前老農津貼為農委會編列相關預算,委由勞保局執行此業務,但目前從6,000元再提高的議案,相關單位皆沒動靜,委員此一年度也未對此議題作任何質詢及努力成果,目前這個政見的執行率為0%

4.九.1爭取地方建設及經費:雙瑞隧道
這項對於雙溪人有極為便利,且對瑞芳通往雙溪交通有著非常便捷的方案,期待可以在環境保護為前提下,訂出具體的雙瑞隧道最終路線,九十八年度也都計劃完畢,交由臺北縣政府作發包作業,此一年度李慶華立委於98/01/09的專案質詢中有看到一點點進度,所以目前這個政見的執行率為20%
資料來源:李慶華立委於98/01/09專案質詢
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道路工程-雙瑞隧道-專案質詢)
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質詢公報-7屆02期17次1細次98卷005期三冊3691號0350-0350頁)
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書面答復-7屆03期03次1細次98卷008期3694號0259-0260頁)

5.九.1爭取地方建設及經費:台62線瑞芳大華交流道
這項對瑞芳開車族有非常大的便利性之政策,免於暖暖交流塞車之苦,可以解決行的問題,原本在陳朝龍立委任內即一再關切此議題,原本公路總局應可於96年底完成,但發包太慢,工期一再拖延,期待委員委可以監督好此工程完工,如今又過了一年了,施工還是只看到高架橋才在建而已,希望今年可以完工,因此一年度己動工了,委員也未有任何關切進展及動作,所以目前這個政見的執行率為80%

6.九.4提高瑞芳深澳電廠的回饋金
深澳電廠於96年吹息燈號,預計六年後重新再出發,在息燈號又提出此政見,由於除了深澳電廠外加蕃仔澳觀光碼頭的整體開發案,雖文清對此卸煤碼頭極為反對,但也尊重委員政見及委員立場,有提政見就要執行是正確的。就鎮內各民代及部份鎮民對此一整體開發案的期待,雖然歷經97,98兩年基隆市全體民代對此一議案的反對,也造成兩地民代互槓的新聞時常見報,經建會也對此一開發案持反對意見,但地方民代及委員的政見仍支持此一爭議性的議案,以便地方回饋金可以到手,然而現在升格在即,未來地方是否有需要地方回饋金是有待思量的,畢竟未來的新北市瑞芳區長是個橡皮圖章了,地方回饋金將成為過去式,如此議案來綁地方回饋金,向來是各國營事業的工程順利進行的祕密武器,所以地方回饋金來綁重大工程,未來可行度會大大降低才是。
據瑞芳民眾服務站立委服務處黃主任說明,對此案的通過深具信心,但真心期盼委員可以反對番仔澳觀光碼頭的開發,改為深澳支線及水八線的恢復,這才是觀光賣點,試想全臺多少漁人碼頭,淡水漁人碼頭的成效不彰案例歷歷在目,週邊商圈看得到吃不到,短短數年過了,假日的漁人碼頭,如今的遊客驟減,雖說經營團隊有待加強,但瑞芳應善盡地方資源特色,而非一昧盲從到處取經,獨一無二的觀光特色在瑞芳各地皆可看到,何需抄襲全臺已日漸衰敗的觀光碼頭呢?在98/12/31與委員立院辦公室內的丁先生詢問此事時,丁先生也提及委員也在努力的對恢復水八線作努力,希望委員可以將番仔澳的預算與臺電諮商改為此一鐵道的恢復,也較為實際,雖目前委員無此構思,而是分別就其政見及水八線的努力,但從這兩年委員對此政見的用心,雖今年無質詢,但從相關的努力上還是給予其肯定,目前這個政見的執行率為20%
資料來源:李慶華立委於97/07/16專案質詢,98年度無立院正式質詢紀錄
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能源-深澳電廠-專案質詢)
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質詢公報-7屆01期19次1細次 97年07月16日 97卷048期二冊3659號0288-0288頁)
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書面答復-7屆02期01次1細次 97年09月19日 97卷050期二冊3661號0332-0332頁)

1.爭取老礦工津貼比照老農津貼
九十八年度委員未對此一老礦工津貼有任何進展,目前這個政見的執行率為0%

2.老礦工住屋公地放領
九十八年委員終於進入狀況,來兌現這項選舉承諾,雖然離公地放領的選舉承諾還有一段很長遠的距離,但預計九十九年四月會再度召開協調會,協調會從以前到現在開了很多次,有開就有機會。
委員在土地問題未解決前,於九十八年有提出第二年土地租金降價70%,第三年土地租金依原價租金降價80%,已獲得臺糖公司的允諾,雖然這個小福利與公地放領無關,釋放這小利多,並無助公地放領的任何進程,且對臺糖而言是九牛一毛,看不出臺糖方面很明顯誠意,真的是漫漫長路,但所幸臺糖仍為國營機構,只要為國營機構就有機會談,也希望全民及委員都要監督臺糖不能私有化,因為只要一私有化就會走向萬里鄉的崁腳地區一樣,國有地落入私人手上,只能如待宰羔羊,任人宰割,目前這個競選承諾的執行率為10%

重要的選民服務事件
1.98/06/12九份郵局因租約到期,房東原應允續租又反悔終致郵局搬家事件
委員接受九份地區人士的請託,房東原應允續租又反悔,最後導致九份郵局先搬至瑞芳郵局合署作業,雖然結果是不如大家預期,這當中曲折離奇都可以拍成連續劇了,整件事件中委員的努力還是令大家倍感溫馨,要求中華郵政公司恢復設立,不斷配合房東提高租金,無奈已超出租金行情甚鉅之上限,原無以續租的基隆郵局,也只好作罷,在商言商,房租本就是雙方合意之行為才可成,但立委的不斷為九份居民作努力,雖成敗不可歸咎於中華郵政,迫使中華郵政重回談判桌委員的努力大家還是看得見。
茲就此一事件紀錄於九份郵局搬家事件之始末

其他重要質詢
98/04/24金九纜車帶動地方繁榮向行政院提出質詢

委員表示應研擬開發金九纜車以帶動地方繁榮,交通部回覆表示目前已由臺北縣政府完成規畫並分期招標。
只是地方的聲音不全然是認同金九纜車的全部計畫,如蓋纜車的種種帶來之相關問題。
第一部份金瓜石至水湳洞段此部份,目前確認部份較無疑慮,規劃為為斜坡索道,較不影響整體風貌,也為日據時代至光復後的建設,無爭議部份會優先進行。
第二部份九份至猴硐段的規劃,在規劃中的案子,但相關民間公司早有準備大展身手了,所以才有
猴硐拆屋還地的事件,只是民間公司的動作總是比政府單位有效率,還沒完成的計劃就搶先要回地上物,這也是可預見的,但針對九份至猴硐段,目前此部份也較無異議在委員辦公室的說明此部份已臻計劃完畢。
第三部份為金瓜石至九份再至瑞濱段,由於此部份原歸劃為纜車的空中運輸,其實各有支持與反對聲音。
但文清覺得,瑞芳為何一定要學其他地區的規劃,臺灣目前不少的觀光開發案,常有一種錯誤的思維,風景區就是要再搞個商店街來搶原有居民生意,亦或再蓋個纜車、觀光碼頭等等的建物,遊客到此一遊就是要看獨特性,別地方沒有的來此才有,才是賣點。何不以在地的獨特元素作為思考不是更好嗎?日據時期至光復初期,臺陽公司的轉投資輕便鐵道公司,其輕便鐵道最遠從金山終至金瓜石,遇山挖洞,無法挖洞就斜坡索道,平路就由工人推著輕便車,如能將舊有瑞芳的在地元素融入觀光開發案,才是地區獨特的思維,搭纜車,全臺灣一堆地方可搭,何需到金九搭乘呢?但若在金九地區有著斜坡索道,有著輕便道,各式舊時瑞芳的運輸設備才是地方所期盼,還希望委員千萬不要因為要政績,而盲從於只要有蓋什麼都是好的思維,如何永續的發展地方觀光遠比短期曇花一現有成績來得好,這樣更能名留青史,永遠後人所追思。
預計在99年3,4月還要再度召開公聽會,屆時希望各界不論支持或反對,期待大家可以多融入此一思維來作討論。
資料來源:李慶華立委於98/04/24專案質詢
(
觀光-金九纜車-專案質詢)
(
質詢公報-7屆03期10次1細次98卷024期3710號0361-0362頁)
(
書面答復-7屆03期15次1細次98卷037期3723號0228-0229頁)

委員的瑞芳地區政見總體檢於98年年底的評分
執行率評分標準
a.有質詢即由前一年度的執行率加10%
b.或有其他方式來表述其對政見推行之進展也加10%
c.委員任期內最高直至90%為止
d.倘任期內執行政見全部完畢方能成為100%

執行率評分總計

政見1 – 10/100
政見2 – 20/100
政見3 – 0/100
政見4 – 20/100
政見5 – 80/100
政見6 – 20/100
承諾1 – 0/100
承諾2 – 10/100

選舉政見及承諾合計160/800=20%(較去年成長6.25%)

選民服務100%

文清的觀查紀錄
在此文清以瑞芳人的角度,來看待服務這個選區的立委,歷經二年了,李慶華委員對於瑞芳地區政見部份的成績單已較進入狀況,且對於地方的部份訴求,也頗為迅速,不若第一年(九十七年)時,對瑞芳的民眾似乎是遺忘了,委員也是瑞芳所選出的,只有部份選民服務有作到,但都忘了提出的政見,也是得兌現的。尤其委員觸碰了瑞芳的歷史問題,老礦工所受之委曲,從土地問題到職災問題甚至到福利,委員政見一把抓,但目前真正有在動的土地問題,也是困難重重,但有在談最重要,選民就很感激委員的努力,只是要有看到成果才是重點,不然召開再多的公聽會沒有進展都是徒勞無功。
瑞芳目前的爭議中的開發案如深澳電廠之重建、蕃仔澳觀光碼頭計劃及金九纜車計劃,也希望委員可以再多點努力好好的協助瑞芳,可以站在永續發展的角度出發點,而非站在只要有部份成果而滿足。
另外基隆河因應暖化問題,未來的員山子分洪道勢必不敷使用,目前員山子分洪量才1620cms,以八八風災之2800mm暴雨量下在瑞芳地區,不只瑞芳會完蛋,連首善之都臺北市也跟著淪陷,當年為了臺北市而急就章的先蓋個1/4計劃排水量的分洪道,以及未來若基隆河上游蓋了個平溪水庫建造後會影響瑞芳問題,這些屬於瑞芳的議題,基隆河雖然這幾年暫時不淹,但因暖化及水庫影響瑞芳居民甚深之問題,也都希望委員可以主動專案質詢保護我們瑞芳居民,畢竟這些議題一般民眾多是漠視,但卻足以影響瑞芳基隆河沿岸三貂嶺、猴硐、瑞芳、四腳亭等居民的生命財產,遠比其他議題更重要。
最後,雖然李慶華立委的政見及承諾上未盡完成,但從97年的日本船艦撞沈瑞芳南雅居民何鴻義船長的船隻事件及98年的九份郵局搬家事件可以感受到委員的用心,所以期待九九年可以看到政見及承諾方面都有更快的進度。

相關連結
1.
立院法
2.李慶華立法委員第七屆任內問政專輯

相關的競選文宣及選舉公報資料
1.
97年第七屆立委選舉公報

2.李慶華的選舉公報截錄放大1

3.李慶華的選舉公報截錄放大2

4.李慶華的選舉公報截錄放大3

5.李慶華的競選文宣(紅筆及紅箭頭為文清加上)

瑞芳公共論壇

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一般留言

  1. 只能用敬佩,來對文清兄的投入,瑞芳之光,政治人物的政策,也是需有人來檢視。

  2. 瑞芳若有多依些像文清這樣關心地方的人 想必目前瑞芳當是另一番景象

  3. ….有了文清兄的紀錄…

    讓小弟對自己地方上的建設更為清楚…也更了解到官員們的作為….

  4. 文清, 感謝你的用心,地方基層推動的我們已經麻痺且無心於民意代表的發聲或關心議題背後主旨為何, 公務官員的應盡職責道德也非我們可以監督,畢竟通過高普考後是長期飯票的保證.而服務公民為職責與榮譽的觀念已輕.惟有百姓需看清用自己的努力來提升自己的生活,並爭取自己應有的福利,祈求政客或官員僅是一種不滿的舒發或寄託方式,而非執行的方法,重要的還是百姓得積極靠自己.至於有無民意代表或官員甚至政黨那都不再重要,這麼多年的實例經驗已証明,萬事還是靠自己是不是比較實際.   十三

  5. 感謝文清兄熱心的為瑞芳這塊土地默默的付出! 勇於發聲!

    也希望政治人物能真正的—為民喉舌,尤其重要的是要—兌現競選政見!

     

     

  6. 由於小地方資訊取得不易,所以覺得還是要有人來作這件事,雖然花了很多時間,但覺得至少可以讓大家都知道瑞芳在地的事情也是件不錯的事!

  7. 大姐,我知道很多像您這樣嫁出去的瑞芳兒女,也是常回娘家,我覺得回了老家總是有份故鄉情,希望老家也不錯,但資訊取得可能不易,所以我一直想著如何讓瑞芳的資訊可以流通,不然小地方的事,有時外界取得不易,是非常可惜的事情!

  8. 謝謝納德兄的提醒,我覺得現階段,我的基礎工作是先讓大家多明瞭地方的情況及自己生活環境即將變化種種,期盼社區有自覺,雖然這可能在行動面上無所增進,但資訊的流通至少在我這一環先作到後,往後其餘部份皆可再進行。

  9. 每個鄉鎮都有像文清先生一般默默努力與關注

    讓我們外地人去鄉鎮旅行時能非常便利與充實

    阿V麻以前造訪過瑞芳與金九

    接下來阿v也會撥冗去玩耍喔

     

     

  10. “”無奈房東最後獅子大開口而作罷,””
    嗯!您實在寫得非常用心耶!除了立委政見之外!您個人還把大家平時都忽略或未注意到的事情都紀錄下來!在我看來,您這篇文章簡直是一篇瑞芳地區發展小史!給大家每年都留下一點點紀錄跟回顧吧!可不是嗎?掌聲鼓勵鼓勵!
    不過!另外,給文清兄小小建議:改一下”獅子大開口”這個用詞!委婉一點!似乎行文較妥當!

  11. 謝謝kiki您的意見,我會加註於文中。

    瑞芳小地方人口少,被邊緣化的鄉鎮,這些歷史過程,在大家只看著結果,但其實當中的努力還是為地方人士甘苦點在心頭,我想我都儘量站在客觀的立場來敘述事件的全貌,及文後加上自己的註解來讓多點地方人士參與這些事情是我目前所努力的工作。

  12. 紀錄是一種習慣,習慣久了很多時侯都會有一群朋友互相交換資訊,紀錄下來更方便。

    另外,其實瑞芳不只金九,猴硐,三貂嶺、深澳、南雅、鼻頭角以及瑞芳各山區都不錯,帶阿V一起造訪其實瑞芳有不少山頂都不會太麻煩就可以到達山頂,都可以走走喔!

  13. 礦工及礦工遺族生活一向以來是此區的問題,今年目前所收集的資料及資訊,並未有重大進展,還有兩個月屆時再整理第三年度立委的資料。

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